Der Zielgruppe der An- und Ungelernten wird in der künftigen Arbeitsmarktpolitik
der Europäischen Union eine besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden müssen.
Bereits jetzt zeigt sich, dass Erwerbstätige mit hoher Bereitschaft zum
lebenslangen Lernen und zur Flexibilität weitaus seltener von Arbeitslosigkeit
betroffen sind, als Personengruppen, die sich den veränderten Anforderungen
der Arbeitsgesellschaft nicht stellen können. Besonders in Ländern mit
einer hohen Sockelarbeitslosigkeit, wie der Bundesrepublik, bedarf es einer
Reihe zusätzlicher Anstrengungen, um An- und Ungelernten Zugänge zu bezahlter
Arbeit zu verschaffen. Die vorliegende Studie, welche im Rahmen des aus
Mitteln der Gemeinschaftsinitiative ADAPT und des Landes Nordrhein-Westfalen
geförderten, transnationalen Projektes JobTransfer Europe (JTE ) erstellt
wurde, soll dazu beitragen, die Probleme An- und Ungelernter in das Zentrum
der Überlegungen künftiger Arbeitsmarktpolitik zu rücken. Bestehende Maßnahmen
zur Unterstützung dieser Personengruppe werden beispielhaft beschrieben
und hinsichtlich ihrer Wirksamkeit bewertet.