Este estudio aborda la responsabilidad del Estado originada en el manejo de exenciones tributarias, teniendo como agente causante del daño al legislador, quien conforme al principio de legalidad del tributo, crea y modifica las exenciones tributarias. Si bien, la doctrina y la jurisprudencia no han insistido en la protección que se debe dar a los derechos de los ciudadanos en materia tributaria o las situaciones jurídicas consolidadas frente a la actuación del legislador, excusándose en la "precariedad" de los mismos, la introducción de ciertos principios y reglas en la Constitución (Buena fe, seguridad jurídica, confianza legítima, responsabilidad estatal, los principios del sistema tributario y por supuesto el alcance del principio de legalidad, en general y en materia tributaria), permiten que estos derechos sean protegidos, incluso aplicando esos mismos argumentos que ha elaborado la jurisprudencia. Si bien, la doctrina y la jurisprudencia no han insistido en la protección que se debe dar a los derechos de los ciudadanos en materia tributaria o las situaciones jurídicas consolidadas frente a la actuación del legislador, excusándose en la "precariedad" de los mismos, la introducción de ciertos principios y reglas en la Constitución (Buena fe, seguridad jurídica, confianza legítima, responsabilidad estatal, los principios del sistema tributario y por supuesto el alcance del principio de legalidad, en general y en materia tributaria), permiten que estos derechos sean protegidos, incluso aplicando esos mismos argumentos que ha elaborado la jurisprudencia.
